「信力建:西班牙民族和解的启示」正文
西班牙在1931年建立第二共和国的初期,70年代民主转型前,左右两派有截然不同的言说和记忆,左派说右派是法西斯,右派说左派是赤匪。两者之间,似乎水火不容:一个主张君主立宪的民主制,另一个主张共和形式的民主制。在民主和法治的轨道上,即使这种分歧不能通过和平协商来加以消除,也可以由选民用选票来决定,谁应当上台,谁应当下台。可是,当社会矛盾被激化,左右两边的极端派拉走了几乎所有的民众,国家分裂成了完全没有基本底线认同的两半,加上国际上德意和苏联两大集团的支持和挑动,分歧只能用全面内战的武力解决,最终以极右派将军佛朗哥的白色恐怖和40年独裁统治。与此同时,我们也应该看到:在虽然西班牙存在左右两派,但是两翼的温和派之间存在着对于民主、自由、人权等最底线的基本共识,左右两派里都有一些面向未来的人,他们认识到,内战是西班牙的民族灾难。痛定思痛,再也不能这样的民族分裂和内战了。
这一共识,是上世纪七十年代民主转型的基础。产生这一共识的人,以年轻一代比较容易,比如新国王胡安卡洛斯一世,新首相苏亚雷兹,社会党总书记冈萨雷斯等,他们都是内战后长大的人,他们是民主转型的坚定推动者。但是,正如国王指出的,和平的民主转型过程中,共产党的配合非常重要。而共产党在1956年就思考提出“民族和解”的方针,恰是这一共识的最早提出者。特别难能可贵的是,共产党的领袖,还是经历了内战的一代,尤其是总书记卡里约,那是西班牙的捷尔任斯基。他的表现,提醒我们对老牌共产党革命家也不可低估。
如果说1936-1939年的西班牙内战是一场旷世悲剧,1975年佛朗哥去世、卡洛斯国王加冕后,西班牙迅速“回归欧洲”和走向民族复兴则堪称现代奇迹。
西班牙能够顺利地实现民主转型,首要原因和原来分裂对抗的左右派的这种共识分不开,那就是不要分裂,不要内战,不要暴力,不要走老路。所以,他们暂时搁置对历史问题的评价和处理,是必然的。这不是隐瞒真相,这不是忽视罪恶,这不是遗忘,不是沉默,不是放弃正义,不是失却道德。这是民族和解。在75,76,77,78年的西班牙,左右各派领袖不这样做的话,民主改革是做不下去的。西班牙人那个时候这样做,是对的。
其次,应归功于有关各方面政治势力的真诚和解。这其中包括出身于佛朗哥集团的新首相苏亚雷斯,共产党的领袖、当年在内战中负责马德里秘密保安工作的卡利约和社会党的领导人冈萨雷斯等等。他们从过去的历史经验中汲取了教训,共同参与了民族和解、民主转型和西班牙复兴的进程。西班牙共产党的老领导人伊巴露丽和新领导人卡利约早在佛朗哥死前多年就开始反思,并在斯大林去世后率先提出了“民族和解”的口号。1974年接任社会党领袖的冈萨雷斯大幅度地修正了传统社会党的纲领,放弃了完全摧毁旧体制的革命纲领。而从佛朗哥的青年运动领袖出身的政府总理苏亚雷斯,也早已认识到西班牙进行民主转型的必要。再加上开明的年轻国王卡洛斯一世以高超的政治技巧从中斡旋,占了主导地位的右派温和派和左派温和派都能够采取理性态度进行协商和博弈,为共同的利益达成妥协,使西班牙得以度过重重风波,在佛朗哥死后短短几年,就实现了民主转型,踏上复兴的道路。
如今,在民主改革完成30 年后,西班牙国会通过历史记忆法,其有利条件是如今的西班牙执政党是左翼政党,此法案具备了通过的必要条件。但是,不要忘记今日西班牙是当初左右敌对各方和解以后的产物,是一个民主政体,所以,这个法案通过的时候,他们也有一个共识,就是不能重新造成左右对立,不能走老路。这一法案的两个重要内容,一是给左翼一方受难的人正式恢复名誉,实行赔偿,二是清除当年右翼所立下的颂扬右派丰功伟绩的公共标志。这两个措施,不是要让左派翻过来,让右派翻过去,而是 “补课”,补“民族和解”过程中应该做而还没有来得及做的事情。法案修改过程中,天主教会方面坚持,他们以前为教会人士遭左派迫害而立下的纪念牌,不在清除之列。最后这一要求得到了满足。因为,如果当年被左派无端枪杀的一万多教会人士的纪念牌也要清除,那么纪念左派被害者的道德基础,实际上也是不稳固的。
从西班牙民族和解道路中,我们能得到那些启示呢?首先,人是会变的。我们不敢说毛泽东周恩来江青如果继续活着,会变成什么样子,但是西班牙共产党的热情之花和卡里约是有明显变化的。蒋介石会怎么变,我们不知道,但蒋经国显然是变过的。所以,和平的民主转型是可能的,特别是当老一代死了,新一代上来的时候。其次,必须祛革命之魅,彻底放弃那种通过你死我活的阶级斗争,消灭对方来实现自己所谓“革命理想”。西班牙内战年代里,革命者梦想的方式,在今天已经没有可能成功。要真正顺利地实行国家现代化,必须采用和解的渐进的社会改良模式,实行民族和解,各阶层人和平相处,平等竞争。最后,一个大国和平的民主转型的启动,依赖于体制内当权的改革派。一个大国和平的民主转型的顺利展开,依赖于体制内和体制外改革派的合作。消除民主转型的障碍,不能靠消灭顽固派,而是要展开同顽固派的对话。在大声呼吁民主改革的时候,应该多问自己:你自己准备好民主了吗?
中国在走向现代话进程中,也有和西班牙人相似的某些经历。尤其是改革开放以来,一方面,我们在经济上取得相当大的发展,贫困人口大幅度减少,人民生活得到一定程度的提高。同时,在国际上,中国也日愈成为世界经济发展不可忽视的力量。另一方面,由于政治经济之间发展的不协调,使得各种社会矛盾有趋向恶化的预兆。在这种社会矛盾突显、不同政治诉求之间争辩趋于激化的时刻,如何防止各种极端派的思潮撕裂社会,造成两端对立,避免“不走到绝路绝不回头”的历史陷阱,就成为关系民族命运的大问题。在这种形势下,借鉴和学习西班牙在化解不同利益集团的矛盾,促进民族和解,使得整个社会转型以最小代价和最佳效果进行,是当下极为重要的。