孙红霞：中国应该走自下而上的民主化改革道路

近一段时间，在网上看了不少专家学者的文章，这些文章有杂文式的抨击，有司法式的剖析，有政治学的民主改革设想，有社会学的改革建议，也有经济学的弊端揭露，……不同类型的文章都从不同的侧面揭露和反映了中国现存着的种种弊端和矛盾及需要改革的迫切性，也表现了这些专家学者对国家前途的担忧、关注、关爱和期望，更表现了中国知识分子爱国的拳拳之心。

现如今，中国确实存在着很多致命的矛盾，如果这些矛盾得不到很好的解决，就会引起社会的混乱，人心的涣散，信仰的缺失，国土的沦丧，直至不打自败的亡国亡党。这样说显得夸张而恐怖，但却没有胡说八道，故弄玄虚，危言耸听。因为很多矛盾和问题老百姓都看在眼里，痛在心里，不知道中国未来将走向何方。针对这些问题，很多专家学者提出了好的建议、好的方法，这是国家的幸事，因为至少这些知识分子是真心的爱护着自己的国家，不想看到自己的国家走向衰败。

我个人也是亲见了不少社会矛盾及存在着的问题，甚是担忧，针对这些问题，也有自己的看法和观点，自己尝试着写了点文字。以作交流和探讨。

一 中国现状

中国现今的真实状况是，就业难、就学难、就医难、交通拥堵、环境污染、官员腐败、坑蒙拐骗偷横行……这反映的都是社会的阴暗面，光明面也是存在着的，但阴暗面似乎早已大于光明面了。

就业难问题：在我国，每年都有很多大专院校的大学生、研究生相继毕业，而每个城市的就业岗位却少的可怜，这些大学生找不到工作，就闲散到社会上，有些人做点小生意，有些人就只能坐吃父母，有些人无所事事，就会想歪门邪道。这无形中增加了社会混乱。人多工作岗位少，这是导致社会混乱和官员腐败的根本原因，因为一些具有要职的官员可以利用工作之便，以安排工作之名，大肆地收取贿赂。

就学难问题：很多工作单位招聘工作人员的时候，都要求高学历，这就使孩子家长从幼儿园开始，都希望自己的孩子去个好的幼儿园，以得到好的教育，将来上个好小学，然后是好中学，最后是好大学，再最后是找个好工作，这一路走来，使父母疲惫不堪，身心交瘁，孩子也失去了童趣、戏耍和快乐。而其间学生走过的学校也必须托关系，找门路，拿高价。由于学校少，学生多，这又使一些校长可以利用工作之便大肆收取贿赂，进行权钱交易。

就医难问题：中国这个人口大国，农民几乎占了九亿，这庞大的数字让人听着都忧心，因为它不仅是个数字，它还包含了九亿农民的衣食住行、就医、教育等很多问题，而农村的医疗条件又很差，他们生了病只能是千里迢迢地来到城市看病就医，这大大增加了城市医院的负担，所以，医院里的走廊上到处都设有病床。由于病人多，床位少，这也促使医务工作者行贿受贿，进行开后门等腐败活动。

交通拥堵问题：这个问题最让大官们头痛，一个省的官员曾经这样说，如果谁能有良策妙计解决交通拥堵问题，一定大大重赏。这说明交通拥堵问题确实不是个小问题，它已经影响到人们正常的生活、工作和学习。因为城市车辆大大增多，而公路、停车场等硬件设施跟不上，这就形成了车辆很难停放及堵车状况。为了解决交通问题，国家最近几年投资修建了很多条高速公路和国道，相应地缓和了一点交通难的问题，但还是不能从根本上解决各省市的交通拥堵问题。国家大量地投资修路，这也使一些省的高管局和交通厅的官员们获利最大，河南省的四任交通厅长都相继落马，这说明了什么？说明修路的油水很大。

环境污染问题：环境污染最大的地方就是各个城市，农村污染相对少些，但也逃不脱被污染的命运。前些天看央视“焦点访谈”节目，说山西省汾阳市26个村庄农作物因附近河水污染颗粒无收，一万八千亩受灾，九千多亩绝收，这是因文水县的一个叫振兴公司的化工厂排污造成的。这个厂虽有排污设施，但平时不开机使用，只有上级领导来检查的时候才打开，那排污设施是为了应付领导检查的，而不是真的排污之用。平时的污水都偷偷的排到了文峪河里。那里的农民手捧着被污染的黑土地，痛苦地流着绝望伤心的眼泪，他们说，虽然春耕到了，但不敢播种，因为害怕种子播下去再次绝收。土地是农民的命根子，是他们赖以生存的基本条件，没有了土地让他们吃什么呢？又如何生存呢？其实，中国的九亿农民，他们很淳朴，也很好安抚，他们没有太远大的理想，只求衣食无忧就很满足了，而冀村镇南浦村和肖家庄镇安头村等的农民这点需求都被剥夺了，这真让人痛心。

坑蒙拐骗偷问题：由于中国人口多，制度不严，权大于法，人情大于法，法律漏洞多，这就出现很多人钻法律的空子，进行偷税、漏税、造假、骗人等不法勾当。大官大贪，小官小贪，群众偷鸡摸狗。过去有些老人闲聊的时候谈说史事总是这样说，一个朝代的“末脚年”（朝代的最末几年），总是会出现男盗女娼、遍地是贼的景象。还说女人只要是“不穿衣服”，这个朝代也就完了。老人的话说的没有错，一个朝代出现男盗女娼、遍地是贼的确不是好现象，的确是世道混乱、国家衰败、人心德失、朝代更迭的前兆。这些现象的出现是让人担忧，更是提醒政府一定要加大力度进行全面的整治了，如不然，朝代更迭也不是不可能。因为没有一个朝代是恒久存在的，人类历史就是不同朝代的更迭过程，只是每个朝代存在的时间长短不同而已。

二 形成原因

中国现状就是这样，什么都难。为了生存，农民都往城市涌，小城市的人都往大城市涌，大城市的人都往国外涌。富豪和精英也都移民海外，这样的结果是，农村出现空巢老人无人照看，年幼儿童得不到很好的教育。小城市迅速扩张，占用农田耕地，大量建造高层住房，就业、就学、就医等什么都难。大城市更是交通拥堵，人满为患。据统计，截止2012年2月22日北京市人口数量已达1972万，其中户籍人口1246万，登记流动人口763.8万。这个数量相当于澳大利亚国家总人口数量，澳大利亚国土面积为770万平方公里，人口仅有1930余万，这种差别大的惊人。一部分富豪和精英们不愿在拥挤不堪的大城市屈居，都移民海外，去美国、英国、澳大利亚、加拿大等国旅居，成为异国的一份子，为异国的繁荣昌盛而服务。由于就业难，社会闲散的无业人员剧增，他们的生活无着落，只能是进行偷盗、抢劫、拐骗、赌博等非法勾当。而一些官员拥有特权，养尊处优，不是全心全意为人民排忧解难的，只为了自己纵欲享乐，他们无视国法，行使特权贪污受贿包养二奶，老百姓对他们的这些行为看在眼里，恨在心里。

这种状况形成的原因是什么呢？从人性上讲，就是人们追求物质生活的愿望和个人的私欲。人往高处走，水往低处流，谁不想活的滋润一些呢？谁愿意整天“吃不饱穿不暖”呢？人们的这种对美好生活的追求就形成了，农民→县城人→小城市人→大城市人→国外移民的人流潮。这反映了什么？反映了中国农民的生活是最贫困、最艰苦的。

如果说，中国的农村都像花园一样美，有着青山绿水，有着田园绿地，有着民族特色的亭台楼阁，有着顺畅的公路、铁路，有着欢声笑语的校园和游乐场，……中国的农民还往城市跑吗？如果，中国的小城市都有地域风格，整洁如新，大人做工，孩子上学，大街上看不到闲散人员乱逛，小城市的人还往大城市跑吗？又如果，大城市，住房宽敞，空气清新，交通井然有条，没有拥挤的人潮，没有堵塞的车辆，那些大城市人还往国外跑吗？再如果，中国从上到下，纪律严明，法律无缝，公仆们真的是公仆，还有贪污腐败现象吗？……这些“如果”假如真的都是现实的话，中国的就业难、就学难、就医难，交通堵的情况还会发生吗？答案恐怕只有一个，就是不会。不仅不会，还会出现人流潮逆流现象，海外归国人员大批地归国回大城市，大城市人去小城市，小城市人都往农村跑，可以这样说，那时候，农村就是人们极力追求的最自然和谐的人居生存乐园。

从中国人潮的流向上看，中国所有现存的矛盾和问题，都是农民问题得不到很好的解决造成的。由于农民问题得不到妥善的解决，农民就会大批地往城市跑，城市人口膨胀，就会造成就业难，就学难，就医难，住房难和交通堵等诸多难解决的问题。可以这样说，农民问题是中国目前最大的问题，虽然政府一再强调发展农业是中国政府的一项基本国策，农民问题是中国最大的问题。甚至还推行了“三农”政策，但仍然没有阻止农民大批地往城市涌，可见，农民还没有真正地从困境中解脱出来，他们的问题仍然是最棘手最需要解决的问题，如果解决不好，所有的问题都解决不好，因为中国诸多问题的源头是农民问题。只有妥善地解决了农民问题，其他问题也就迎刃而解了。

纵然，从源头上看，中国最大的问题是农民问题，解决了农民问题似乎就解决了所有问题，但如果继续深究下去，就会发现，农民问题还不是最终的矛盾源，最终的矛盾源应该是中国的体制问题。为什么这样说呢？请看中国官员的升迁法则就能看出问题：在中国，下级官员要想得到升迁必须是上级说了算，有上级领导提拔或委任下级官员才能得到晋升，而不是下级官员干的好，被群众推举上去才能晋升为领导，当然，也不是不讲民主选举，但所谓的民主选举只是做样子，真正起作用的仍然是上级的提拔和委任。这样的情形，就使得下级官员拼命地巴结上级领导，只要上头有人，即使下级官员无德无才，照样能重用和提升，而且提升很快，这就是“朝里有人好做官，官官相互有牵连。”，过去，这种提拔和任命干部的法则还没有造成太大的腐败，现如今不同了，如今不送礼，不请客，不拉关系，上面没有人，你干的再好，也没有人提拔你。这就使得下级官员拼命地贪污，用金钱开道，利用各种可利用的近亲、远亲、朋友、朋友的朋友等关系来促成自己的晋升。这就大大加深了官员的腐败。因为，中国官员，每逢十五和春节，从村长到乡长，从乡长到县长，从县长到市长，从市长到省长，从省长到中央领导，自下而上，不同级别的领导干部都不同程度地给上级领导送礼，这已成为中国人的一种生活方式。老百姓有了难办之事，也是利用各种关系请客送礼，不然的话，正常的事情，都无法按常规来办理，难办之事就更无法办成。这种情形就形成了中国特有的请客送礼之风。正是这种请客送礼之风使得一些官员、干部、教师、医生等在各方面利用手中的权力大肆地收取贿赂，进行不正当的权钱交易。因为官民老少人人皆知，不请客送礼没有人情关系什么事情都无法顺利办成。一些商场和超市深知这些，制作了很多送礼物品和价值不等的购物卡，以便于送礼之人购买。只要逢年过节，来商场和超市购买礼品和购物卡送礼的人都排长龙。这种送礼之风可苦了那些贫困的老百姓，他们没有钱送礼，遇到难事只能是哀叹自己命运不济，因为很少有不收礼而全心全意为他们办事和解决问题的官员，只有事情真的闹大了，产生了很大很坏的影响，才会有人为他们解决问题。这一切都说明了，中国的体制问题即自上而下的集权制是形成诸多矛盾的最终源头，如果中国政府不从体制上彻底改革，中国所有的矛盾都会愈演愈烈，无法得到解决，到最后就是无法控制的“火山爆发”。

三 解决办法

很多专家学者认为，中国的腐败问题及诸多问题是一党专制造成的，是缺少民主造成的，是道德沦丧造成的，是权利集中造成的，……他们提出多党轮流执政，三权鼎立和两院制，还提出民主法制的建设和健全，这些建议是好的，但多党轮流执政、三权鼎立和两院制都是西方国家的民主选举制度，不太适合中国国情。如果中国盲目地跟着他们学，恐怕是选举不成反使中国形成党派之间的暴力冲突或大动荡。由于中国人口太多，一旦混乱起来想得到控制和平息那是非常困难的事，恐怕还会走前苏联的路，分崩为很多小诸侯国。到那时最倒霉的恐怕还是老百姓。

为什么这样说？因为，西方国家的人口对于中国来说，少的可怜，他们实行民主选举制度也已经很多年，基本形成一种惯例和制度，人们早已接受了民主选举制。即使这样，西方国家因为选举而产生的党派之间的暴力冲突事件还是时有发生，这说明西方国家的民主选举制度也不是完美的制度。

中国与他们不同，中国是近十四亿人口的大国，其中农民就占了九亿，这是多么大的一个数字，如果这个大数字说明的是民主意识极强的绝大多数，这可能对中国的民主选举是好事，但如果这个数字代表了民主意识极弱的绝大多数，那可就是中国民主选举的惨事了。因为西方国家的民主选举是多党对立，一个党派替换另一个党派轮流着执政，这种选举形式如果用在中国，恐怕会形成党派之间的暴力冲突，继而形成因选举而产生的社会大动荡。中国是需要民主，但西方国家的民主选举制度不适合中国，中国人太多，