南方周末：“台湾好人”马英九

专题按：

2016年5月20日，民进党主席蔡英文将正式就任台湾地区领导人。民进党再次上台，过去八年间两岸关系前所未有的良好格局将面临新的挑战。本期专题聚焦马英九和中国国民党执政八年的得与失，并独家专访国民党新任主席洪秀柱，展望国民党的困境与出路，及今后两岸关系的发展方向。

他迄今依然是台湾地区“民选”成绩最好的领导人，也曾拿到历任台湾“民选”领导人民调的倒数第一。

他坚持“一个中国”的“九二共识”，使两岸关系迎来历史最好局面。但两岸交流的深入和频繁，并没有让中下阶层感受到红利。

“他的执政成绩不好，是因为谋略和技巧完全欠缺。但他的政治路线正确，政策立意良善。他对中华民族的自我认同，对中华文化的热爱，是毋庸置疑的。”

马英九的任期只剩下最后一天。

2016年5月20日，他的办公室将迎来新的主人――民进党主席蔡英文。这标志着台湾将完成“民选”后的第三次政党轮替。

平时谨小慎微的马英九，在卸任前夕出人意料地表现出“勇猛精进”：不顾美国反对，登太平岛伸张“主权”；纠正“新政府”的错误意见，回应世卫大会邀请函，强调坚持“九二共识”；直接批准“中研院长”翁启惠的旧辞呈，不理会后者“要做到最后一刻”的想法。

过去八年里，这位台湾地区领导人一直勤勤恳恳。他一年吃七百多次盒饭，365天几乎无休；他深谙中华民族大义，为两岸开创66年未有之和平做出了历史贡献；但与此同时，在他任内，房价和失业率居高不下，薪酬连年未涨，贫富差距扩大，国民党更前所未有地失去了多数阵地。

“他的执政成绩不好，是因为谋略和技巧完全欠缺。但他的政治路线正确，政策立意良善。他对中华民族的自我认同，对中华文化的热爱，是毋庸置疑的。”台北大学政治经济研究中心主任郑又平对南方周末记者说。

2008年，马英九携超高人气赢得了一场国民党铁定会赢的选举；八年后，他却眼睁睁看着一场国民党铁定会输的选举。

2008年，许多人认为被陈水扁弊案拖垮的民进党可能二十年都难翻身；八年后，不少人预测国民党这个“百年老店”可能沉沦。

这是马英九的八年，也是国民党的八年，更是台湾人的八年。

“马上好”――“未来人民会开始怀念我的。”

2016年5月12日夜，距离“5・20”只有一周时，马英九邀请国民党“立委”餐叙。在“总统府”的经国厅，马英九身着白衬衫黑西装，系亮蓝色领带，看起来心情不错。他不仅和国民党主席洪秀柱频繁互动，还与党内“死对头”、前“立法院长”王金平不时交头私语。

在宴会上，马英九感谢蓝委们过去在“立法”上的贡献，更细数自己八年来的政绩。他还提到，未来人民将“对照”他与蔡英文，“会开始怀念我的”。

马英九的自我肯定马上招来迎头一击。次日台湾指标民调（TISR）公布一项民意调查结果，在“12位台湾政治人物好感度”一栏，马英九拿了倒数第一。

而在八年前，政治“小清新”马英九以7658724张选票、58.45%的支持率，当选台湾地区领导人。迄今为止，他依然是台湾地区“民选”成绩最好的领导人（相关报道详见南方周末2008年5月29日《“马上”观礼记》）。

当时，在被贪腐成性的陈水扁执政八年后，岛内民众对清廉自持的马英九寄予了相当高的期许。

马英九的清廉、勤政，的确很有说服力。他在竞选时期的得力助手汪诞平曾在2008年对大陆作家叶永烈透露，他和马英九出差，住的酒店一颗星都没有，且两人一间房，吃饭基本吃快餐。此外，“总统府”26摄氏度以下不开冷气，“总统府”的公务用车也由大换小。一年中除了春节，他基本都在工作。

技术官僚出身的马英九，总表现得十分严谨，常被人称道的一个优点是“擅长使用数据”。他最有名的追捧者莫过于日本管理学家大前研一。2011年5月，在马英九就任领导人三周年时，大前研一受邀赴台演讲，其间他称赞马英九“可以用逻辑、数字沟通，日本政治人物就不懂”。还笑言很想把马英九进口到日本去，“我给你麻生（指麻生太郎，曾任日本首相），你给我马英九。”

早在竞选期间，马英九就作出了“马上好”的承诺，并喊出宏伟的“633”计划：年经济增长率超过6%，失业率控制在3%以下，人均收入超过3万美元。

谁知他一上任，便赶上了美国金融危机。为振兴经济，“马政府”于2009年初举债858亿新台币，开始发放消费券。缅籍华人许宏兴2008年开始到台湾留学，正好赶上消费券政策施行。他回忆，当时和台湾的老师同学讨论最多的话题便是“消费券能不能刺激经济”，“答案是当然不行，马的经济团队有问题”。

为增加台湾就业机会，马英九推出鼓励大陆台商回台投资的“鲑鱼返乡”政策。然而，当顶新集团回台后被爆出潲水油和炒作地皮等负面新闻时，这项政策反而饱受争议。东吴大学政治学系教授谢政谕对南方周末记者说：“这些企业不是作为生产性工业投资引回来的，所以对台湾经济发展和改善就业没有太大作用。”

至第一任期结束时，台湾平均经济增长率仅1.73%，别说达不到6%的预定目标，离前任陈水扁执政期间的4.7%还有好长一段距离。尽管如此，2012年，马英九还是以6%的优势，险胜对手蔡英文连任。

“不自知”――“他和民意的落差一直没办法接上。”

第二任期初期，马英九推动的几项政策依然不顺。

他强力推行“证所税”“油价电价双涨”等举措。前者对炒股、炒期货赚钱的人进行征税，意在缩小贫富差距，却在政策施行仅三个月就导致每位股民平均损失29万台币的结果；后者本意是为了改变台湾油价电价定价不合理的现象，马英九说“戴着钢盔也要往前冲”，却无形中增加了普通百姓的日常支出，一时间民愤难挡。

东吴大学政治学系教授谢政谕认为，过去几年，马英九推行的一些政策暴露出“思考不够周延的弊端”。

但马英九似乎不觉得自己的政策有问题。在第二个任期内，他常常告知属下：“我们的政策立意良善，是民众不了解，我们要做好政策沟通。”

在台北大学政治经济研究中心主任郑又平看来，这与马英九骨子里过重的知识精英情结有关，“马英九和民意的落差一直没办法接上。”

马英九步入仕途与蒋经国密不可分。

1981年，取得哈佛法学博士学位后不久，马英九便被召回台湾担任蒋经国的英文翻译。三年后，蒋经国力排众议，破格提拔34岁的马英九任“国民党中央党部第三副秘书长”，负责政党外交工作。

1988年7月18日凌晨两点，身在美国的马英九突然被当时的“行政院长”俞国华电话吵醒：“你来接研考会！”这样，年仅38岁的马英九又从党务系统调到行政官僚体系，成为最年轻的“部会首长”。此后，又陆续担任“陆委会主委”“法务部长”“政务委员”，一路顺遂。 “他是搭直升机上来的。”郑又平对南方周末记者表示，“马英九的仕途平坦，反而为他在日后执政中受挫埋下隐患。”

“跨海大桥”――“这样还叫无能，那以前的人呢？”

八年来奠定的“两岸前所未有新局面”能否保持，成为“5・20”民进党再次上台后，外界最为关注的焦点。

距离卸任还有4天时，马英九在公开场合提醒蔡英文：两岸发展了足够互信，双方对于巩固和平达成了共识，未来台湾地区领导人都可以在现有“交通规则”下使用这座和平的“跨海大桥”。

2015年11月7日在新加坡实现的“习马会”，更让马英九在台湾政治史上留下了浓重的个人定位。这是1949年以来两岸领导人的首次会面。

在民进党赢得大选再度登台之势难以挽回的情况下，“习马会”坚守了“九二共识”原则底线，并且明确画出了“一个中国”“反对台独”的红线。

2016年5月11日，国台办新闻发言人马晓光在新闻发布会上表示，八年来两岸关系得到了两岸同胞的广泛支持，这是有目共睹的，将写入史册。

台湾TVBS民调中心5月16日发布最新民调也显示，马当局施政八年以来，民众感到最满意的项目是“处理两岸关系”，有47％的民众给予了肯定。