「国有企业纪检监察机关在反腐倡廉建设中的作用」正文
改革开放以来,在党中央和国务院的正确领导下,国有企业纪检监察机关适应改革发展的新形势,积极探索,大胆实践,坚持围绕企业改革发展稳定大局,坚持反腐倡廉战略方针,开展党风建设和反腐倡廉工作,切实维护了企业和职工的合法权益,促进了企业领导干部廉洁从业、查办违纪违法案件、效能监察等工作的有序推进,为企业的健康稳定发展创造了良好的外部环境。
这几年国有企业纪检监察机关查办的大案要案和构建惩防体系取得的成果充分证明,国有企业的纪检监察机关在我国党风建设和反腐倡廉整体中已经成为不可缺少的组织机构。加强党风建设和反腐倡廉工作,必须发挥国有企业纪检监察机关职能作用。笔者认为,国有企业纪检监察机关在反腐倡廉中的作用主要体现在以下几个方面:
国有企业在我国经济发展中的主导地位,决定了国有企业纪检监察机关是我国反腐倡廉建设的一支主力军
改革开放近三十年来,国有企业始终是我国国民经济的“顶梁柱”。特别是近年来,国家更是通过科技创新、战略性结构调整、现代企业制度建设以及引入信息化管理,使国有企业成为牵引我国经济持续快速发展的火车头,并且在关系国计民生的重要行业和关键领域都占据了绝对的支配地位。
在国有企业的快速发展中,国有企业的纪检监察机关充分发挥了职能作用,起到了保驾护航作用。一是通过教育基础性的作用,不断提高了企业各级领导人员的廉洁从业意识、思想道德意识,使各级领导干部不想腐败;二是通过建立健全企业内部监督约束机制,规范各级领导人员的权力运行行为,使各级领导人员不能腐败;三是通过查办违纪违法案件,严肃党纪政纪,使各级领导人员不敢腐败。
国有企业纪检监察机关是反腐倡廉工作中在加强党的建设中发挥重要作用
党的建设内涵丰富,它包含党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等各项内容,而纪检监察机关的主要职责和任务就是管好党风党纪和政纪,从这一方面出发,党的纪律是执行党的路线的根本保证,做好国有企业的纪检监察工作,就能在反腐倡廉建设中为党的思想建设、组织建设、作风建设以及政治建设提供纪律保证。
国有企业纪检监察机关是加强党的建设,发挥党领导作用,维护党的纪律直接执行机关,企业的其它部门无可替代。
国有企业纪检监察机关在反腐倡廉建设中是维护党的政治纪律,保证企业执行党的方针、政策、路线得以正确执行的重要保证
国有企业担负着国民经济发展主导作用职责,对于国家的长治久安和国家实力提升具有决定的作用,关乎我国经济发展方向和国家的前途命运。这就要求我们必须加强国有企业党的建设,突出党在国有企业发展中的领导核心作用。国有企业纪检监察机关通过职能作用的发挥,在维护党纪政纪过程中,进一步加强和改进了党的领导,为企业发展提供强有力的政治保证。
国有企业纪检监察机关在反腐倡廉建设中发挥重要作用
一是通过查办违纪违法案件,打击了歪风,弘扬了正气,有力的维护了国家、企业利益和职工的合法权益,保证了国有资产的保值增值。二是通过对信访的排查和核实,为司法机关拓宽了案源。这几年查办的多起大案要案就是有力的证明。三是为国家反腐倡廉建设培育了一大批国有企业的忠诚卫士,广大纪检监察干部通过卓有成效的工作,为国有企业健康有序发展作出了重要贡献。
国有企业纪检监察机关为反腐倡廉建设提供了宝贵的经验
通过多年的改革和实践,国有企业的反腐倡廉建设已经形成一套符合企业实际的方式方法和理论系统,为反腐倡廉建设提供了宝贵的经验。一是大力构建惩防体系,提高各级领导人员的思想道德和拒腐防变能力,才能从源头上逐步解决腐败问题;二是要适应时代发展要求,不断完善反腐倡廉机制体系,规范领导干部的权力运作,才能减少和防止决策失误问题的发生;三是发挥教育的基础性作用,增强各级领导干部廉洁自律的主动性;四是不断加强企业纪检监察队伍建设,加大对各级纪检监察干部的培训,增强素质,提高服务水平,以反腐倡廉的实际成果取信于职工群众,才能得到人民群众的支持。这些成功的经验必将促进我国反腐倡廉建设的深入进行。
党的十七大报告中,党中央把国有企业的反腐倡廉建设提到了一个新的高度,也从另一角度充分说明了国有企业纪检监察机关在反腐倡廉中的作用和地位。国有企业各级党委(党组)要发挥反腐倡廉建设责任主体作用,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。纪检监察机构要认真履行组织协调职能,进一步健全履行职责的有效机制,协助国有企业党组织推动反腐倡廉建设各项任务落实,不断提高反腐倡廉建设质量和水平。(作者为中铁二十二局四公司党委副书记兼纪委书记)