常修泽：抓住中国结构转型的“命门”

2月26日，中国(海南)改革发展研究院(以下简称中改院)与中国工人出版社、中央人民广播电台经济之声等机构合作主办的“经济全球化十字路口的中国选择”高峰论坛暨《二次开放》新书发布会在北京召开。专家学者围绕“经济全球化新变局与中国对外开放”、“经济转型与结构性改革”等主题展开了深入讨论。

“命门”就是命运之门，问题是我们抓住了没有。这些年一直讲结构转型和转型调整，但是我觉得转的不理想，甚至没有实现根本性的转变。原因在哪里呢？一个物本主义，第二个官本位，这些东西阻碍着中国的结构转型。

针对这个问题，我个人经过研究思考，认为应该抓住人本论的思想，“命门”就是人本。为什么呢？第一，人本是马克思主义里面的基本精华，人的发展是新社会的本质；第二，它也是我们人类的共同的财富，共同的价值趋向；第三，用人本来对抗物本和官本；第四，面对着小康社会即将实现，乃至于今后中国老百姓想什么，盼什么，我们的发展从哪里出，应该研究人的发展。

现在难点在哪里？就是怎么样把人本思想贯穿到中国经济结构转型当中，把他串到底，打通它。根据我的研究是六个结构，把人本穿到这六个结构里面，我2015年出了一本《人本型结构论》。六个结构分别如下：

第一，需求结构。需求结构的主要问题是居民消费率比较低。2014年中国居民消费率是37.4，全世界平均是58.3，相差20个百分点，我国不仅落后于发达国家，而且落后于一些发展中国家，充分说明我国居民消费率太低。怎么办？结构转型、需求转型瞄准什么？我认为是居民消费率及其背后的民富支撑，必须要由民富支撑居民消费率。

第二，供给结构。供给结构现在的问题是又过剩又不足。不足主要体现在服务业不足，我们服务业占比与发达国家相差十几到二十个百分点；另外新兴产业也不足。从人的发展出发，我认为供给结构应该瞄准跟人的发展相密切关系的现代服务业，包括健康产业、文化产业、教育产业等等。

第三，要素投入结构。我们过去三十年靠什么来支撑中国经济发展？我们靠的是资本、环境、土地大量透支，这种路子走不下去。我们应该靠创新，创新得靠万众创新，心灵放飞。因为你要创新，无论是理论创新、制度创新，还是技术创新、文化创新，没有人的心灵的放飞是做不到的。

第四，资源环境结构。这里面主要问题是透支太厉害，怎么办？我认为要瞄准八个字，环境人权和生态福祉。

第五，城乡结构。主要的问题是还很难做到人的城镇化，而是用物的城镇化。重点是要能够消除制度的鸿沟，融入城市文明。

第六，区域结构。我们现在板块问题的碰撞还是比较厉害的，区域之间经济关系和人的关系还是比较不协调。因此应该抓住区域之间人际的协调问题。特别是一些重点领域，比如东北。我最近去东北五次，1.22亿人，东三省加上内蒙的东五盟，现在比较困难。我看最近的统计，财务指标显示，东三省2781个国有企业净资产1.1万亿，加上银行贷款总资产共2．8万亿元，干了一年总体亏损。人民生活比较困难，特别是矿区、垦区和林区。因此怎么把人的发展贯穿到实际的区域发展当中，我认为这些问题都需要破题。

关于京津冀协同发展。我从人的角度说三条。第一条对京津冀这个地区来讲，环境人权我认为是当务之急的，而且是头等命题，这是中国目前污染最严重的地区，京津冀连为一体。所以在协调发展中怎么解决环境人权。第二个就是怎么样把北京这个创新扩散到河北、天津，现在保定搞了一个高新区中心，天津搞了一个中关村管委会，试图使人能够得到一种创新。第三个就是怎么把人的发展在这三个地方进行统筹，协调这个关系。最近北京户口、燕郊的居民可以就地在河北省看病，然后和北京统一社保。它体现了人文的关怀，就是要把这三个地方协调起来。

关于国有企业“走出去”。我只谈一个问题，也是我的一个忧虑之处，“走出去”到“一带一路”至少是64个国家，“走出去”要用什么样一种人格的力量“走出去”，如果把我们国内的一些不太好的东西带出去，这是我非常担忧的。我读了习近平总书记2007年在《之江新语》里讲的，我们现在所说的人是“文化的人”，注意不是“文化人”，是文化的人，不是物化的人。他接着说是全面的、能动的人，不是片面的、单向度的人，这个对我很有启发。我建议央企的朋友们“走出去”，央企的领导人要按照这一原则来“走出去”。

来源：中国改革论坛网