张盛发：普京重任总统后再次治理俄罗斯历史教科书问题

【内容提要】俄罗斯历史教科书问题是困扰俄罗斯社会的"顽疾"。在前两任总统期内，普京曾多次干预历史教科书问题，但未能产生如愿的效果。2013年第三次就任总统后，普京再次治理历史教科书问题。普京建议编制统一的俄罗斯历史教科书，阐述了他对历史教科书的基本立场：对俄罗斯主要的基本的历史时期应有统一的观点，对具体的历史事件可有不同的评价。对于普京的建议，俄政府和统俄党闻风而动，迅即呼应并予以落实，俄社会各界则作出了不同的反应。普京此次建议的背景同他强调对青年学生进行爱国主义教育、反对外国把价值观强加给俄罗斯和维护俄罗斯的国际形象有关。普京建议的目标并不仅仅在于统一俄罗斯的历史教科书，而是要以此为契机建立国家层面的意识形态和统一的俄罗斯思想。从前景看，普京要想实现其统一俄罗斯历史教科书目标的努力将是困难的。

【关键词】普京  历史教科书  争议

【作者】张盛发，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员，博士生导师

素有历史情愫的普京总统一贯高度重视历史并曾在前两次任内（2000－2008年）多次干预历史教科书问题。2003年11月和2007年6月，在会见俄罗斯历史学家和全俄历史教师代表的时候，普京都曾专门谈起历史教学书籍，要求历史教科书应当培养青年人对自己祖国历史和对自己国家的自豪感。  普京2003年11月谈话后不久，由中学历史教师伊戈尔・多卢茨基编写的供10-11年级使用的教科书《20世纪祖国史》便从俄罗斯联邦推荐书目中被剔除，理由是"对我们祖国历史的成见和对材料有偏见的阐述"（教育部第一副副部长В・博洛托夫语），由此引发了俄罗斯第一次历史教科书问题争论。普京2007年6月讲话之前，全俄人文科学和社会科学教师代表会议已经正式推荐和介绍了两本官方授意和资助的教学用书，其中之一是2007年上半年由教育出版社出版、菲利波夫主编的《俄国现代史（1945-2006年）》教师手册。普京讲话后，《教师手册》的官方背景以及书中的内容和观点旋即引起俄罗斯社会各界的更大争议。此后，一直到梅德韦杰夫总统执政时期，历史教科书问题的始终困扰着俄罗斯社会。

2012年5月普京第三次就任俄罗斯总统后，历史教科书问题再次受到他的关注。2013年上半年，普京多次表达对现行历史教科书状况的不满并且建议编写统一的俄罗斯历史教科书。俄罗斯政府和执政的统一俄罗斯党（以下简称统俄党）闻风而动，迅即规划和部署实施总统有关编写统一的历史教科书建议的具体工作。俄罗斯社会对总统建议和有关部门的行动作出了不同反应和评论。

本文将介绍普京再任总统后对中学历史教学的态度、有关编写统一的历史教科书的建议和政府部门的相关措施，概述对普京建议和政府措施的异议和支持，分析普京建议提出的背景、目标和前景。

一 普京关于编写统一的历史教科书的建议和政府部门的相关措施

普京对于前两个总统任内没有解决的历史教科书问题一直心有不甘。在他由总统改任总理（2008年5月－2012年5月）后，虽然权限有所改变，但他仍然积极关注历史教科书问题。2012年2月13日，在同库尔干第七中学校委员会成员会面时，普京批评了现在学生们所使用的教科书，要求教科书标准化并尽量减少其成本。普京认为，应当有一种能够吸引社会舆论的明确合理的机构，它们可以监督精密科学和人文科学教科书的质量。他严词指责一些教科书特别是历史教科书所写的内容令人"毛骨悚然"。 所以，普京再任总统后重新治理历史教科书是必然的，但在方法上却有所改变。

普京头一个任期内禁止了多卢茨基的历史教科书，第二个任期内扶植了菲利波夫的教科书，但是，这样的"一杀"和"一捧"并没有产生多大的效果。所以，当2012年5月重返克里姆林宫的时候，普京放弃了过去那种治标不治本的简单方式，转而试图通过编写全国性的统一的历史教科书并对其进行竞标以及制定统一的历史教学概念等方法，釜底抽薪地扫除众多不合心意的历史教科书，而把当局中意的教科书变成莘莘学子手中学习历史的范本，从而一劳永逸地解决长期困扰俄罗斯社会的历史教科书问题这一"顽疾"。

2012年12月，在第三次就任俄罗斯总统后不久，普京在其新任期内第一个国情咨文中清晰地阐述了他作为新任总统的宏伟抱负和期许："俄罗斯应当成为一个主权的和有影响力的国家。我们不仅应当坚定不移地实行发展，而且要保持自己的民族和精神的同一性，作为一个民族不使自己迷失方向。俄罗斯仍然是俄罗斯。"

普京在讲话中再次显露了他对历史情有独钟的本色。他说："为了恢复民族意识，我们必须把历史时期联系起来并且去理解一个简单的真相：俄罗斯不是始于1917年，甚至也不是1991年，我们有统一的不可分割的千年历史，我们要在此基础上找到国家发展的内在力量和理解国家发展的意义。2012年作为俄罗斯历史年正在结束。但是，对祖国历史、教育和科学项目的重视不应削弱。我对不久前恢复的俄罗斯历史协会、俄罗斯军事历史协会和已经工作多年的俄罗斯地理协会的活动抱有期望。"

了解普京历史癖好的俄罗斯执政党统一俄罗斯党（以下简称统俄党）对普京12月12日咨文中大谈历史的含义显然心领神会。在普京国情咨文发表不到一周，统俄党就提议在实施普京总统国情咨文时考虑缩减学校历史教科书的数量并且编写符合历史真相的教科书。在统俄党政治纲领联席会议上，统俄党"历史记忆"项目协调人和"爱国主义纲领"代表、国家杜马规则委员会主席谢尔盖・波波夫说："总统向我们描述了一系列事情，我认为，我们应当同他一起考虑一下问题在哪里。首先，我们认为，历史课就应当是真相的课，所以我们有40种教科书的情况不能存在。"波波夫表示："我认为，在我们纲领和项目的框架内必须要研究这种情况，以便最大程度地缩小这种范围，使历史教科书最大可能地符合真相、符合需求和我们提出的要求。" "爱国主义纲领"协调人、杜马安全与反腐败委员会主席伊丽娜・雅罗瓦娅支持波波夫的这一想法，她在接受俄罗斯消息电视台采访时强调，现在的"历史记忆"项目对于俄罗斯教育制度"具有重大的意义"。

尽管统俄党建议遭到质疑和反对，但这并没有打消普京整顿历史教科书混乱状况的意图和决心。二个多月后，普京便在他在第三次总统任期内正式提出了编写统一的历史教科书的建议。

2013年2月19日，在民族关系委员会会议上谈到学校在塑造各民族关系的文化方面和加强各民族相互信任中的作用时，普京说，"也许应当考虑供中学使用的统一的俄罗斯历史教科书了，它们适用于不同年龄的人，但是以统一的概念范围、连续不断的俄罗斯历史的统一的逻辑范围、各个阶段的相互联系、尊重我们过去的所有篇章为基础。"普京要求，"……学校教科书应当用优美的俄语写就，没有内部矛盾和双重解释。这应当是对所有教学材料的强制性要求。"普京还要求，在编写统一的历史教科书的时候，不仅要吸收教育部和俄罗斯科学院的专家，也要吸收俄罗斯历史协会和俄罗斯军事历史协会这些俄罗斯社会团体参加。

参加会议的教育部长德米特里・利瓦诺夫在发言时当场呼应普京的讲话，他说：现在联邦目录中已经有上千种各种科目的教科书，其中历史教科书有几十种。"我们不需要如此大量的教科书，尽管教师可以有选择。" 他报告说："我们还在几个月前就已经开始设计学校教科书新的鉴定制度。全国性的俄罗斯历史教科书无疑应当在这一新制度中占有中心地位。"

统俄党也在普京提出上述建议后随声附和并且明确支持。第二天，2月20日，统俄党"爱国主义纲领"协调人雅罗瓦娅告诉记者，统俄党已经准备好有关研究和编写中学统一的俄罗斯历史教科书的建议。她说："鉴于总统的讲话，我希望我们的讨论将会引起社会更大的反响，而这意味着可以共同努力以解决这个问题。"

虽然历史教师对此异议强烈，但是，当局并未因为教师的不同意见而踌躇不前，普京上述指令甫出，政府官员们即刻衔命部署和落实。2月21日，文化部长弗拉其米尔・梅金斯基在纪念斯大林格勒战役70周年国际学术会议上谈到编写统一的历史教科书必要性时表示，"需要大量吸收科学院的专家和鉴定者参与历史教科书的编写、编辑、评估和鉴定。"

2月23日，梅金斯基在接受采访时阐述了文化部贯彻总统关于编写统一的历史教科书建议的具体措施，并说他已经在本周内同教育部长利瓦诺夫讨论过这个问题。他透露，"可能需要建立一个制定新的历史教科书概念的学术工作小组。它将包括教育部代表、学者和历史学家、文化活动家。可能到秋季时这个工作小组就能拿出些东西了。"他认为，在新的历史教科书里许多事件应当有一个统一的解释和评价。

随即，总统办公厅主任谢尔盖・伊万诺夫也介入其中。伊万诺夫具有特工背景，原本与历史教科书没有关系，但他作为总统的近臣善于领会普京的意图。2月27日，他在俄罗斯历史协会大会讲话时说，总统要求编写的新的历史教科书的内容应当进行仔细核查，并且写得通俗易懂。他建议俄罗斯历史协会"全面参与这项极其重要的工作"。他认为，父母和学生们最为担心的就是在教科书里缺乏经验明确的上下文并且对一系列关键问题没有明确阐述的立场。"孩子们常常就是不能理解讲的是什么。教科书里半吞关吐的言辞或者史学家的专业问题争论对于他们来说变成了无法解决的问题。" 他强调，客观地评价原貌历史的时候已经到来。

俄罗斯历史协会理事会主席谢尔盖・沙赫赖在发言时主张，未来新的俄罗斯学校历史教科书必须在网上建立一个象维基那样的门户网站，借此进行广泛的讨论以避免教科书出现缺陷。他说，在国外互联网技术早已广泛应用于教育包括历史，而在俄罗斯暂时还没有这样做。他认为，新的历史教科书应当鉴于世界教育发展趋势吸收专家和社会各界人士参加。

3月17日，教育部长利瓦诺夫在采访中乐观地表示，供所有年级使用的新的全国性历史教科书可以在一年内完成。他强调："我们有能力做出一部好的历史教科书，它将由优秀的俄罗斯史学家撰写。不是由政治家而是史学家和学者去写，因为历史是一门科学。"他说："一本好的教科书，即使它是一本，也会有机会让人们去思考并对过去事件和历史概念提出不同的看法。"他认为，这样的教科书不仅让人们可以思考而且还能发展思维能力。

一个多月后，3月29日，在顿河畔罗斯托夫市举行的人民阵线首次代表会议上，在回应历史教师建议的讲话中，普京进一步阐述了他对统一的历史教科书问题的立场。

一名来自南萨哈林斯克的历史老教师维克多・马列科夫对普京说："我认为，统一的历史教科书对于学生们来说就是一种社会的公正。不应当在南萨哈林斯克学习一种历史，而在莫斯科学习另一种历史，在罗斯托夫学习第三种历史。同样不应当让一些居民点的学生学习一种历史，他们到了其他城市后，在那里实行的完全又是别的要求。所有学生应当拥有平等的机会--这就是社会公正。而为此就必须对历史教学实行统一的要求，特别是对统一的历史教科书。"所以，他要求普京委托专家制定这种历史教科书的基本模式。

普京回答说："首先，我完全同意对我国历史应当有一个标准化的说法。如果我们居然在东部学习一种历史，在乌拉尔学习第二种历史，在欧洲地区学习第三种历史，这总体上可能并且一定会破坏我们多民族国家的统一的人文空间，如果可以这样说的话。对待主要的、基本的和对我国极其重要的历史时期应当有一种统一的规范化的立场，而这应当反映在统一的教科书里。我认为这没有什么不好。但是，这完全不是说，教师尤其是有象我们同事那样教龄的教师不应当（在我看来甚至是必须）在教学材料的学习过程中向学生讲述解读我国历史上具体事件的不同观点。