乔新生：东北亚地区缰绳攥在美国手中

日本新闻媒体援引美国国防部相关人士的讲话，宣称美国和日本已经制定了“钓鱼岛共同防卫计划”，一旦钓鱼岛突发事件，那么，美国和日本将会共同防卫钓鱼岛。报道这则新闻的报纸墨迹未乾，美国国防部立即发表声明，认为美国和日本并没有制定“钓鱼岛共同防卫计划”，美国在钓鱼岛问题上的立场没有改变。之所以会出现如此戏剧性的变化，根本原因就在于，日本在钓鱼岛问题上越走越远，美国害怕钓鱼岛的局势失控，因而不得不在关键时刻发表澄清声明，防止日本国内的民众受到新闻媒体的蛊惑，在钓鱼岛问题上贸然支持日本政客走极端主义路线。

这是美国重返亚洲之后采用的惯用手法。最近一段时间，美国不断地拉拢日本，并且和日本举行大规模的军事演习，其目的就是希望日本在亚洲地区发挥更加积极的作用，让日本成为抗衡中国的急先锋。事实证明，美国已经达到了预期的目的，日本不仅借助于美国的支持，大张旗鼓的宣传修改和平宪法，而且在美国的默许之下，不断地发动大规模的军事演习，向世界各国充分展示自己的军事实力。可以这样说，正是由于美国的绥靖政策，让日本国内出现了一股军国主义复辟思潮。日本正在借力打力，在国内掀起一股大规模的反华浪潮，把中国作为假象敌，不断地增加自己的军事实力。在日本狂飙突进的军事冒险之中，美国人似乎也看到了危险，因此，试图向世界释放出更加清晰的信号，防止日本借助于美国扩充军备，从而最终挣脱美国的束缚。

现在东北亚地区缰绳攥在美国人的手中，美国需要日本快速飞奔的时候，就松开自己手中的缰绳，伏在日本人的耳边悄声鼓励；如果美国认为日本人跑得太快，以至于很难驾驭，美国就会拉紧自己手中缰绳，从而使日本继续俯首称臣，乖乖听命。美日两国这种奇特的关系，既是第二次世界大战历史的延续，同时又是当今亚洲地区特别是东北亚地区地缘政治发展的结果。

正如人们所知道的那样，第二次世界大战之后，老牌的资本主义国家在世界各地留下了许多定时炸弹，钓鱼岛就是其中的一个。根据1945年的波茨坦公告，作为战败国的日本必须无条件地接受战胜国提出的条件，无偿地归还第二次世界大战前占领的领土。波茨坦公告重申了开罗宣言的一贯主张，明确规定日本战后的主权只限于北海道、本洲、九州、四国和盟国承认的岛屿，日本对于其他地区不得提出主权要求。然而，第二次世界大战结束之后，美国很快纠集其他国家在美国的旧金山签订旧金山和约，除了把台湾金门马祖澎湖列岛归还中国之外，把日本南部和台湾之间的一系列岛屿交给联合国托管，联合国授权美国实施管辖权。

在上个世纪70年代日美之间签订的归还冲绳协定中，美国按照自己的地图把属于中国的钓鱼岛划归日本，引起了海外华人的强烈抗议。美国政府没有尊重历史事实，修改归还冲绳协议，而是把钓鱼岛及其附属岛屿的行政管辖权交给日本，并且公开声明在钓鱼岛及其附属岛屿的主权问题上不持异议。这实际上是把钓鱼岛及其附属岛屿作为筹码，摆在了日本和中国之间，巧妙利用钓鱼岛及其附属岛屿的问题，牵制中国和日本。近些年来，由于美国国力衰弱，因此，越来越习惯于利用钓鱼岛及其附属岛屿的问题做文章。日本实施所谓的钓鱼岛国有化政策之后，美国非但没有出面澄清事实真相，还原历史的本来面目，反而不断地释放出相互矛盾的信息，一方面强调在钓鱼岛及其附属岛屿的问题上不持立场，可是，另一方面却不断地与日本围绕着钓鱼岛及其附属岛屿展开大规模的军事演习，试图给人以美国帮助日本守卫钓鱼岛的假象。正是由于美国的言行不一，让日本国内的右翼政客有了可乘之机，他们不仅在日本国内宣扬自己极端的军国主义思想，把钓鱼岛作为发动政治宣传的主要载体，拼命地煽动日本民众支持他们的政治立场，而且在国际社会大放厥词，宣扬中国威胁论。可以这样说，钓鱼岛及其附属岛屿问题已经成为美国在处理中日两国关系方面收放自如地缰绳，美国正在利用钓鱼岛问题获取巨大战略利益。

中国作为主权国家，对于美国和日本的表演不能置之不理。现在中国国内有一种观点认为，钓鱼岛及其附属岛屿只是一个边缘化的问题，如果中国政府在这个问题上采取强硬的立场，那么，有可能会导致中日关系乃至中美关系出现严重的倒退，中国政府不能因为钓鱼岛问题而损害中日和中美之间的战略利益关系，不能因小失大。这种观点实际上是默认了美国操纵钓鱼岛事件的既成事实，期望美国能够在钓鱼岛问题上保持理性的态度，坚持国际公平正义的原则，尊重中国的国家利益。这是典型的与虎谋皮。美国之所以在钓鱼岛及其附属岛屿的问题上大做文章，而不是把第二次世界大战之后钓鱼岛问题的真相公之于众，其目的就是要牢牢地掌握东北亚地区的局势，把日本和中国牵制在自己的手中。如果中国在钓鱼岛问题上采取妥协的立场，那么，美国将会在东北亚地区寻找新的制衡中国的筹码，现在美国已经开始启动对台武器出售武器计划，如果中国继续显示出自己的软弱，那么，美国还会得寸进尺。

正因为如此，最近一段时间，中国开展了大规模的军事演习，在西太平洋地区开展中国有史以来最大规模的海军对抗演练，其目的就是要向日本和美国展示中国捍卫国家主权的决心。美国虽然希望日本充分利用钓鱼岛牵制中国，但是，美国并不希望中日两国因为钓鱼岛问题而发生局部的军事冲突，正因为如此，美国国防部新闻发言人才会在回答中国记者提问的时候，公开表示日本新闻媒体在报道的日本和美国共同防卫计划的问题上存在诸多失实之处，美国在钓鱼岛问题上的立场没有发生变化，美国没有和日本制定共同防卫钓鱼岛计划。

美国在钓鱼岛问题上的虚虚实实，从一个侧面充分说明美国旨在牵制中国，希望日本能够成为在西太平洋地区干扰中国发展的“丧门星”。这是美国作为世界霸权国家衰弱的标志，是美国实行错误的地缘政治战略产生的恶果。中国和日本之间的战略对抗，其背后是中美两国之间的较量。中国不希望与美国发生正面冲突，当然也不希望与日本发生局部的战争，但是，美国的地缘政治战略已经损害了中国的核心利益，中国政府不能不作出激烈的反应。中国官方掌握的新闻媒体不断地披露中国海军大规模军事演习的信息，旨在震慑美国，中国不惧怕在西太平洋地区出现局部的战争，尽管中国不愿意看到这样的战争。如果美国继续在东北亚地区玩火，那么，最终有可能会引火烧身。

不战而屈人之兵，是中国军事思想中的最高境界。中国不愿意看到日本的冒险行为点燃东北亚地区战争的导火索。但是，越来越多的迹象表明，美国和日本正在实施武力扩张计划，试图在东北亚地区打一场局部的快速战争。中国一方面告诫东北亚地区其他国家不要授人以柄，另一方面也在秣兵厉马以应对不测。朝鲜高级领导人到中国访问，让人从中看出端倪。现在东北亚地区波诡云谲，各方势力都在暗中较量。中国希望美国彻底抛弃机会主义的战略思维方式，以更加清晰的战略布局稳定东北亚地区的安全局势。如果美国继续在东北亚地区说一套做一套，试图用武装军国主义的方式达到自己的战略目的，那么，最终的结果很可能是搬起石头砸自己的脚。

笔者的建议是，在未来的中美两国战略对话中，中国应当针对东北亚地区的局势，详细地阐明自己的立场，必要的时候可以发表国防白皮书，针对东北亚地区可能到来的各种潜在危险告诫美国，不要继续实行绥靖政策，不要在武装日本方面越走越远，而应该坚定地捍卫日本的和平宪法，确保日本继续走和平发展的道路。如果解开套在日本头上的缰绳，让日本成为一个军事大国，那么，日本一定会重走第二次世界大战前的老路，一定会把枪口对准美国。中国有义务及时提醒美国汲取历史教训，继续维护东北亚地区的安全秩序，因为只有这样，才能最大限度地维护美国在亚洲地区的战略利益。

中国在中美两国战略对话期间，应当发布国防战略白皮书，重申中国政府在东北亚地区的战略立场，呼吁东北亚地区各国坚持走和平自主的发展道路，要求美国重新审视在亚洲地区的军事布局，呼吁世界各国爱好和平的国家和人民珍惜第二次世界大战来之不易的胜利成果，旗帜鲜明地反对美国在亚洲地区采取的错误政策，敦促美国在巩固自己军事实力、扩大军事装备销售市场的同时，高度重视潜在的危险，不要把东北亚地区变成世界军事冲突的热点地区，不要把围堵中国作为自己的战略决策。中国可以成为美国重要的合作伙伴，可以成为东北亚地区维护安全的重要力量，可以成为防范军国主义复辟的同盟军，可以成为世界和平发展的推动者。总而言之，中国在处理与日本领土主权争端问题上，既要针锋相对，又要登高望远。从历史的角度，重新修正与美国的关系，并且以强硬的立场，阻止日本政府在钓鱼岛及其附属岛屿问题上继续耍各种小动作。